Construir comunitat per avançar cap a la justícia social



Evidenciem però no ens aturen les limitacions de l’àmbit municipal

Després d’haver realitzat les primeres trobades amb els serveis socials de Tagamanent, on hem pogut parlar sobre la tasca que desenvolupen al municipi, les principals problemàtiques que han detectat, les limitacions dels ajuts i de la intervenció dels i les professionals, així com d’algunes mancances tècniques i d’infraestructura, creiem que ja podem començar a extreure les primeres reflexions per tal d’emprendre el desplegament de la nostra tasca com a Regidoria d’Acció Social i Participació.

Com ja vam admetre al moment d’assumir la Regidoria, les limitacions temporals ens porten a definir uns objectius assumibles, que no menys ambiciosos, fins a finals de la legislatura:
-          Diagnosi exhaustiva de les problemàtiques socials de Tagamanent
-          Millorar el seguiment i la intervenció municipal en la tasca dels serveis socials
-          Petites intervencions per mitigar deficiències tècniques i d’infraestructura
-          Definir els principals eixos d’una política social incisiva a llarg termini

Alhora, també som conscients que des de l’àmbit municipal és difícil combatre la injustícia i la desigualtat social, que són inherents al sistema capitalista i patriarcal, ja que no tenim la capacitat d’endegar canvis de caràcter estructural en el model polític, social i econòmic. Això ens restringeix a buscar mesures pal·liatives i de reforma, que ens permetin exprimir al màxim les limitadíssimes possibilitats de què disposem, les quals tractarem de superar amb imaginació i cercant experiències d’altres municipis, per tal d’encaminar un nou paradigma de polítiques socials fonamentat en la consciència col·lectiva i en el sentit de comunitat. 

Activar i dinamitzar els serveis socials a peu de carrer i porta a porta

Malgrat que Tagamanent és un poble petit (318 habitants), cal tenir en compte que és un municipi disseminat en diversos veïnats de tipus dormitori i masies aïllades, el qual dificulta la interacció entre els veïns i veïnes, així com la identificació i accés als serveis i infraestructures públiques, d’altra banda, limitades bàsicament a l’edifici consistorial. En l’àmbit dels serveis socials, aquest fet provoca un elevat nivell de desinformació, així com escassos vincles de solidaritat veïnal i d’implicació social al poble.

D’aquesta manera, l’actuació dels serveis socials a Tagamanent normalment es restringeix en l’atenció d’aquells veïns i veïnes que s’hi citen expressament, o bé un cop cada quinze dies amb la treballadora social, o bé un cop al mes amb l’educadora social. Això implica un cert grau de passivitat que, sí bé no és culpa de les professionals, requereix urgentment una intervenció pública decidida per activar i dinamitzar la tasca dels serveis socials a nivell municipal, així com impulsar iniciatives que vertebrin la cohesió social del poble.

Tenint present que els serveis socials locals tenen una gran limitació temporal i, alhora, sent conscients que es regeixen per un codi ètic que garanteix la confidencialitat a les persones ateses, també coneixem la seva capacitat d’actuar d’ofici i de desplaçar-se fins als domicilis, per instància de qualsevol veí o veïna, d’altres professionals, o bé del propi Ajuntament. Per tant, si volem que els serveis socials de Tagamanent siguin actius i que arribin a totes les persones que els requereixen, també nosaltres haurem de treballar cada dia a peu de carrer i porta a porta, per tal de conèixer a fons les problemàtiques socials del poble, i tractar de fer-les-hi front amb els escassos mitjans de què disposem.

Uns serveis socials en mans del poble: seguiment, cooperació i fiscalització

En aquest mateix sentit, si volem que ningú resti desatès i que la intervenció dels serveis socials sigui efectiva, així com prevenir determinades problemàtiques que poden desembocar en una greu situació personal o familiar, cal que des de la Regidoria d’Acció Social i Participació fem un seguiment constant de l’actuació del serveis socials al poble. Això significa, en primera instància, un contacte permanent amb les tècniques, tot respectant els codis ètics de confidencialitat i garantint la seva autonomia professional.

Per tant, creiem que és necessària establir una política de cooperació continuada amb les diverses persones encarregades de gestionar els serveis socials al nostre poble – no només la treballadora i l’educadora social, sinó també amb el banc d’aliments i el rober, l’àmbit sanitari, l’educatiu, entre d’altres –, i així poder donar una resposta ràpida des de l’Ajuntament, detectant les mancances que s’evidenciïn, així com anar projectant les propostes per a una política social a llarg termini a nivell municipal.

Alhora, tenint en compte que es tracta d’un servei públic – malgrat la pressió privatitzadora de moltes branques del servei– i que, per tant, resta al servei del poble, cal analitzar bé la despesa que se’n deriva (fonamentalment, consisteix en una aportació al Consell Comarcal que és qui assumeix els serveis socials) i realitzar un seguiment i revisió constant de les partides actualment pressupostades en serveis socials, per tal d’anar determinant la manera d’incrementar la capacitat d’acció social des de l’Ajuntament.

Vèncer la frustració a través de la consciència col·lectiva

És molt important millorar la informació (comunicació pública, campanyes informatives porta a porta....) sobre les ajudes i possibilitats existents per afrontar certes problemàtiques personals i familiars, encara que aquestes siguin limitades, però també és important aconseguir que tothom que hi pugui accedir hi acabi accedint. Perquè, com hem vist, l’actuació dels serveis socials, bàsicament, funciona sota demanda, de manera que de la seva intervenció no es reflecteix genuïnament la realitat social del poble. És a dir, moltes persones que podrien accedir a certs ajuts públics, no els sol·liciten i per tant no en són beneficiàries, sigui per manca d’informació, o bé, moltes vegades, per frustració.

En aquest sentit, és important capgirar el mite liberal que conjuga l’èxit personal amb l’assoliment de cert estatus socioeconòmic, i lluitar contra les conseqüències socialment pernicioses d’aquest fonament ideològic de la societat capitalista: les problemàtiques individuals tenen una dimensió col·lectiva, i el tenir menys riquesa o recursos no ha d’anar associat ni amb una sensació de fracàs personal, ni resulta vergonyós haver d’accedir a certs ajuts i serveis especials per tal de pal·liar determinades situacions familiars.

Per això, cal treballar per generar una consciència col·lectiva, perquè la gent del poble vegi que les problemàtiques que afecten a una família veïna són una problemàtica que ens implica a tots i a totes les veïnes en conjunt i que, per tant, cal fer-hi front com a comunitat. Ja sigui a través d’incrementar la progressivitat impositiva, destinant majors recursos públics, promoure els moviments populars que fan front als veritables culpables de la crisi capitalista (com per exemple, la Plataforma d’Afectats per l’Hipoteca) i, alhora, identificant-los i plantant-los cara com Ajuntament, entre d’altres actuacions.

Nogensmenys, com que no podem esperar que aquesta consciència col·lectiva emergeixi de cop i volta, sinó que respondrà a una tasca continuada amb la implicació del conjunt de tagamanentins i tagamanentines, urgeix impulsar mesures que facilitin l’accés i millorin les instal·lacions on es desenvolupen les tasques dels serveis socials, així com el contacte directe amb les professionals, garantint sempre l’anonimat i la intimitat de les persones que hi accedeixin, alhora facilitant-los una atenció domiciliària, sobretot en el cas de persones grans, o bé amb necessitats especials.

De la caritat privada al proveïment públic garantit

Tot i que, des de la Regidoria d’Acció Social i Participació, no creiem que les necessitats bàsiques de les persones hagin de dependre d’institucions privades de caràcter benèfic o d’aportacions caritatives per part d’altres veïns i veïnes del poble – l’aportació dels quals és a través dels impostos, que haurien de ser realment progressius: qui més té, més paga –, tampoc podem menystenir la valuosa tasca d’entitats com la Creu Roja o Càritas, així com també de persones a títol individual, que actualment és fonamental per tal d’abastir d’un mínim d’aliments i productes bàsics a la població més necessitada, a falta d’un proveïment públic garantit.

Tanmateix, les limitacions d’aquestes entitats benèfiques són evidents, ja que es fonamenten sobretot en les donacions personals o dels supermercats, normalment, de productes d’una qualitat dubtosa, a punt de caducar, o bé en mal estat, com és el cas dels aliments frescos. Tampoc està dissenyat el proveïment – per les limitacions esmentades – per atendre les necessitats especials de cada família, sinó que l’elecció dels productes resta a càrrec del sentit comú i de les bones pràctiques dels treballadors de l’Ajuntament i dels voluntaris que recullen els aliments i confeccionen els lots per a cada família.

Alhora, les limitacions de la beneficència les evidenciem en l’absència de certs aliments bàsics que, a causa del seu elevat cost, no són habitualment donats (com per exemple, l’oli d’oliva), així com d’altres que per aquest mateix motiu, o bé per la manca d’una infraestructura capaç d’emmagatzemar-los a l’Ajuntament de Tagamanent, no els podem recollir (com per exemple, la carn). També, quant a productes de primera necessitat no alimentaris, hem detectat l’absència de productes d’higiene personal i de la llar.

Entenent que el banc d’aliments, igual que el rober o bé l’entrega de productes bàsics és tant sols una mesura pal·liativa i temporal, ja que les famílies aturades o bé sotmeses a d’altres vicissituds socioeconòmiques, l’important és vetllar perquè trobin una feina, quelcom que sí bé l’Ajuntament o el sector públic pot ajudar, però malauradament no pot garantir a tothom, i encara menys que es tracti d’un treball digne i estable, el que sí que hauria de garantir és un proveïment de qualitat de tots aquells productes bàsics per a les famílies que estan travessant greus dificultats, mitjançant la progressiva municipalització d’aquest servei social.

Defugir el paternalisme institucional construint comunitat

En tot el que hem comentat, cal matisar que l’Ajuntament no ha de substituir les entitats benèfiques ni les aportacions privades, ja que sinó derivaria en una forma de paternalisme institucional, on simplement canviaria l’administrador de la caritat, no el sentit del proveïment garantit. Des de la Regidoria d’Acció Social i Participació, creiem que l’Ajuntament no ha d’apel·lar a la caritat cristiana, ja que això és cosa de cadascú a títol individual, sinó a la solidaritat veïnal, que va molt més enllà de la gestió d’un proveïment bàsic de productes de primera necessitat, o bé de la dinamització dels serveis socials en general.

Per això, considerem que la participació popular és l’altra cara de l’acció social, ja que la corresponsabilitat en la presa de decisions i, sobretot, la interpel·lació a la gent, sobre totes les qüestions que ens afecten diàriament com a municipi, és una forma de teixir llaços de solidaritat veïnal i construir una comunitat humana cohesionada socialment. Tant sols així, es pot assegurar la implicació i la cooperació mútua entre totes les persones del poble, defugint el paternalisme, ja que l’Ajuntament l’hem de concebre com un punt de trobada, un fòrum de debat, com una assemblea oberta a tothom, que integrem tots els habitants de Tagamanent.

En aquest sentit, si malgrat les limitacions, volem avançar cap a la justícia social, caldrà tenir present que no podrem esperar que les institucions públiques en siguin l’únic garant, sinó que això traspassa les pròpies competències de l’Ajuntament, no només en un sentit estricte de la veritable capacitat d’incidència que pot arribar a tenir una política social municipal, sinó també des del punt de vista del paradigma de les relacions humanes que volem vertebrar al nostre poble. Això, sobretot, depèn de la gent de Tagamanent, que vulgui i vegi la necessitat d’implicar-se al dia a dia en els afers que ens vinculen com a comunitat de veïns i veïnes, com a col·lectiu humà, tant respecte al conjunt, com pel què fa a cada família i a cada persona.

Publicat a www.llibertat.cat el 13 de maig de 2014